中心城北地区规划通过审批 打造靓丽北大门
中心城北地区规划通过审批 打造靓丽北大门
无锡城市建设经过多年快速发展，在“十一五”期间确立了市域“1+2”、市区“1+6”的总体架构，并通过太湖广场、蠡湖新城、太湖新城的相继建设，实现了城市南拓、拥湖而居的理想蓝图。然而，城市发展的阶段性不均衡也导致北展轴线至今没有形成。昨从无锡市规划局获悉，《无锡市中心城北地区规划及重点地区城市设计》已经通过市政府审批。原本处于四区交界的中心城北地区将迎来历史性的振兴契机，依托中央车站打造靓丽北大门。
现状
四区交界分割成边缘地“两杂两乱”整体环境差
城北地区南至江海路-北中路一线，西至凤翔路，东北至沪宁高速公路，规划用地面积约20.79平方公里，涉及北塘区的黄巷街道、崇安区的广益街道、惠山区的堰桥街道和锡山区的东北塘街道。城北区域在中心城区与惠山新城之间，既是中心城区的北大门，也是新老城区的过渡带，更是沪宁线上的枢纽区。
然而，这里也是行政区划之间的边缘地，目前呈现“两杂两乱”的现象，权限杂，用地杂，交通乱，景观乱。因为是四区交界处，这里历来都不是城市发展的重要区域。区域内有占地85公顷的重污染工业化工产业，以仓储、配送、运输等低端物流职能为主，既有明发广场等高档生活综合体和广大不锈钢等综合型物流性市场，又有金桥商贸城等低端的生活服务市场。这里西侧城市社区多，东部则是乡村聚落，货客混行、慢行缺失，交通环境差，干线道路沿线地块也是出行不畅。区域内缺少公共绿地，整体环境质量差，但河网密布、水系发达，水体环境有待保护利用。
规划
再造一个“太湖广场”引领中心城北地区振兴
如果从内到外将无锡城市分为几个圈层的话，那么第一圈层是173中心地区，也就是内城，区域内工业企业逐步搬迁，退二进三逐步到位。城北区域在第二圈层，也就是外城（173外围地区），区域内工业园区逐步转型升级，发展生产性服务业。第三圈层是新城，各经济开发区和新兴科技园区蓬勃发展。第四圈层则是乡镇，工业集中区正逐步建设。在第二圈层构建一个服务业集聚圈，既可以对内平衡内城市民生活与就业，又对外强化中心城区对外产业辐射功能。现在无锡东西有苏州和常州与之竞争，南为太湖发展腹地有限，往北发展则不仅可通过与江阴的一体化解决市区发展腹地不足的问题，同时对于锡北、澄南甚至江北的战略崛起起到重大的推动作用。
规划人员分析说，城市不是一夜建成的，尤其是老城更新更要有在城市上建设城市的概念。
因此，中心城北地区的更新建设应注重现状特色要素的保护和利用、原有优势产业的升级与转型、新建空间形象的传承与创造，建成一个有过去、有内涵、有情感的场所，打造充满活力、面向锡北、展望江北的城市北大门。由此，本次规划建议以核心带动城市更新的理念，通过再造一个“太湖广场”的形式来引领中心城北地区的振兴，同时做到扬长避短，远近结合。近期利用中央车站的发展契机，以核心项目带动各板块协同更新，拉开城北地区振兴序幕。未来的北大门将是集居住、工作、游憩于一体的综合性城区。
蓝图
“一核三轴五区”城北地区未来容纳18万人
“这里的规划居住建筑以小高层和高层为主”，规划人员透露说，经过人口预测，未来中心城北地区将可容纳约18万人，提供就业岗位33万个。对城北地域的总体布局呈“一核、三轴、五区”的结构。其中“一核”为城北中央公园，占地面积约65公顷。该公园北至天池路、南至广石路、东至广勤路、西至寺头路，作为中心城北地区的核心，兼具生态休闲和商务服务功能，主要承接老城综合服务功能、集聚城北高端服务设施、辐射带动城市外围圈层。除了作为核心的城北中央公园，在规划的开放空间中还将建造锡北运河湿地公园、通江大道生态公园、北兴塘河湿地公园。另外，每隔300米到500米设置一个邻里绿院，让市民尽情嬉戏游玩。
“三轴”指的是沿惠山大道和轨道1号线的城市战略拓展轴、沿通江大道的门户景观轴、沿锡沙路的城镇发展轴。所谓“五区”，分别是指天一新城综合发展区、服务外包南部集聚综合发展区、生产性服务业集聚综合发展区、通江弹性发展区和无锡食品园。
天一新城综合发展区位于惠山区，占地面积约403公顷。将依托正在建设的轨道交通1号线三个站点吸引老城人口的疏散，成为一个以生活配套为主的综合社区。服务外包南部集聚综合发展区位于惠山区，占地面积约235公顷。将主要集聚高端的物流和市场等价值链后端服务企业。生产性服务业集聚综合发展区位于北塘区，占地面积约406公顷。主要集聚管理和研发功能等价值链前端服务企业。通江弹性发展区位于锡山区，占地面积约645公顷。近期在通江大道两侧形成商贸商务走廊，远期倚仗优越的交通区位和良好的生态资源，作为可能的区域性功能载体或主题大事件载体。无锡食品园位于崇安区，占地面积约324公顷，规划为以荤食品加工交易为主的、服务无锡、辐射区域的现代食品专业园区。
蓝图
“双快双慢”交通网络打造便捷又舒适生活节奏
交通是一个区域腾飞的起点。城北地区区域内有一个交通枢纽（火车站枢纽）、两条铁路铁（沪宁铁路、沪宁城际铁路）、四条公路（沪宁高速公路、锡澄高速公路、G312国道、S342省道）和两个道口（沪宁-锡澄高速的无锡出入口，沪宁高速的无锡北出入口）。不仅紧邻内外环快速路网，连接城市各部，北上交通便捷多样，有锡澄高速、锡澄路、市郊一号线、各级城市道路等多途径可选；而且南进城区快速通达，区域中心距无锡火车站地区不足3公里。另外，区域内公共交通便捷即行，未来的轨道1号线将贯穿区域南北。
为打造便捷又舒适的生活节奏，规划人员在区域内“画”出了“双快双慢”的城市交通网络，其中“双快”包括了私家车快速通道和公共交通快速通道。私家车的快速通道包括中心放射的通江大道、惠山大道、凤翔路、锡沙路和北中路；圈层联系的江海路（快速内环）、广石路和北环路。公共交通快速通道则包括规划轨道交通1号线，在规划区内有广石路站、刘潭站、天一站和西漳站四个站点。社区线也将结合轨道站点成环布局。
在“双慢”的城市交通网络通道中，绿色慢行通道有“三经三纬”。“三经”指南北向绿道，包括凤翔路、惠山大道、通江大道交通防护隔离绿地；“三纬”指东西向绿道，包括北环路、广石路、江海路交通防护隔离绿地。除了绿色慢行通道，规划人员还精心为市民设计了蓝色慢行通道“五脉”，即沿区域内五条主要水系形成的五条滨水开敞绿脉。（记者景玮）
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