瞄准低效闲置土地掘金 我市上半年已盘活存量土地3735亩
瞄准低效闲置土地掘金
我市上半年已盘活存量土地3735亩
无锡今年加大力度瞄准低效、闲置土地“掘金”！昨从市国土局获悉，上半年已盘活存量土地3735亩，完成年初指标83%，有效缓解了我市建设用地增长过快、土地开发强度偏大、而城市发展需要新项目新企业作为新动力的矛盾。
去年，我市建设用地产出达4.78亿元/平方公里，虽然在省内领先，但和深圳、上海等相比仍有较大差距。盘活存量土地，提高集约用地水平，已成为当前关乎城市发展的关键举措。
部分企业征用土地后，由于自身资金不到位、开发策略调整，或配套设施难到位等原因，造成未按期动工建设。“如此情况满一年的，或企业开发建设面积不足1/3、未经批准而中止开发建设连续满一年的，就成为闲置土地。”市国土局人士说。我市一向重视对这类土地的处置，通过征收土地闲置费等形式督促企业尽早开工建设，并加大力度以协议收回方式推动土地二次流转，以让土地尽早“生金”。
“英特派”药业公司在2009年和2010年取得了锡山经济开发区两块土地的使用权后，由于城市规划变动，企业迟迟无法动工。今年，该区和企业签订协议，补偿企业土地出让费，收回了该块土地，并将其转让给符合条件的企业。“这样，有利于促进产业集聚，尽快使该开发区发展为零污染的高科技产业园，也有助于提升区域竞争力。”该区国土局人士说。今年该区已完成7个此类项目，收回闲置土地198.6亩。
在开发建设进程中，也出现企业开发进度较慢致部分土地多年未开发的情况。这类低效用地亦成为今年我市向土地利用“挖潜”的重点。国泰精密机件公司2006年就在锡山区拿了117.7亩地，其中79.6亩因某项目未完全落实而至今未建设。今年，该区也通过土地储备中心收回了未建土地，并迅速配置了新项目。新区已建立存量土地动态分析数据库，对达不到集约用地考核标准的项目用地进行收回或收购，并将亿元GDP建设用地占用下降率、盘活存量等量化指标纳入各街道、各专业园区的年度考核目标，对于未达标的，将暂停下一年度的土地供应。
为让有限的土地发挥最大效益，我市今年还全面推行节约集约用地履约保证金制度，新增工业项目、服务业项目用地须在出让合同中约定亩均产出、违约责任和保证金收取标准，省级以上开发区产出须达亩均500万元以上，工业集中区产出须达亩均400万元以上，未按时开工和竣工的没收相应保证金，连续两年达不到产出标准的，按年征收相应的违约金。今年以来已有两个地块被征收了违约金。
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