减少灾害风险  建设安全城市

　　今年的5月12日是第八个全国防灾减灾日，主题是“减少灾害风险，建设安全城市”。

　　2016年，缅甸、日本和厄瓜多尔相继发生破坏性地震，造成了严重经济损失和重大人员伤亡。不断发生的重大灾害事件告诫我们：现代化城市的经济社会发展时刻面临诸如地震、火灾、极端气候、地质灾害等自然灾害及流行性传染病等公共卫生事件的威胁。因此，必须时刻提高警惕，强化灾害防御，防范和减轻灾害损失。

　　在无锡城市现代化进程中，必须高度重视与之相随相伴的各类灾害风险，加强城市防灾减灾工作，居安思危、未雨绸缪，在深刻理解灾害风险的基础上，科学评估城市当前和今后的灾害特征与风险、抗灾能力与薄弱环节，以及对生态系统产生的具有社会影响度和空间规模的连带效应；系统推进防灾数据和实用信息的搜集、分析、管理及使用工作，公开说明灾害损失，并结合具体事件的灾患、暴露程度和脆弱性信息，反思和分享减少灾害风险的经验教训；持续开展防灾减灾宣传教育工作，通过现有的教育培训机制，结合实际工作经验，在全社会构建广泛而丰富的防灾减灾文化。具体体现在3个方面：

　　首先，必须采取有效措施，着力提高城市基础设施、生命线工程、重要建（构）筑物和人员集中场所的灾害防御能力，减少灾害风险，尽最大可能减轻灾害损失和影响，进一步强化我市综合减灾能力。

　　其次，必须加强灾害风险治理，有效管控灾害风险。这项工作涉及方方面面，需要政府与社会、部门内部和部门之间制定明确的构想、计划、职责分工和协调机制，全社会共同参与，促进防灾、减灾、重建与恢复。并且，应当在法律框架内、在灾害风险管理机构和决策中充分体现专家、社会各方的愿景，强化监督，共同推进。

　　第三，必须加强备灾能力，有效应对突发灾害事件。过往的经验和教训表明，必须进一步加强备灾响应，事先采取行动，将减少灾害风险纳入应急准备，确保有能力在全市开展有效应对和恢复工作。

　　无锡是我们共同的家园，与每位市民的生产、生活休戚相关，因此，希望大家都参与到防灾减灾、建设安全城市的行动中来，为减少灾害风险、守护美好家园做出应有的贡献。

                                                                                                                 (2016年05月12日《中国无锡网》)