部署市域重大基础设施建设  加快推进锡澄宜一体化发展

会议还传达学习全国创建文明城市工作经验交流会精神、研究我市贯彻意见，听取全省关工委工作会议精神和我市工作情况汇报，审议通过《无锡市机关事务管理办法（草案）》

4月10日，省委常委、市委书记李小敏主持召开第25次市委常委会，研究部署推进市域重大基础设施建设、加快锡澄锡宜一体化发展工作。

会议听取了关于推进市域重大基础设施建设、加快锡澄锡宜一体化发展的汇报，原则同意规划建设方案。根据市第十三次党代会精神，围绕全市“十三五”规划总体布局要求，我市将以市域交通基础设施互联互通为重点，构建以轨道交通为骨架、多层次公路为主体、高等级航道为支撑的锡澄锡宜一体化交通体系，为强化中心城市能级、提升“一体两翼”发展水平、加快建设“强富美高”新无锡奠定坚实基础。锡澄重大交通基础设施一体化将以建设轨道通道为骨架，高速、快速、普通多层次干线公路通道为主体，实现高速公路成网、快速通道中心区直达、普通干线通道多点对接，水路通道支撑的通道格局。锡宜重大交通基础设施一体化将在现有通道基础上，加快实现轨道通道为骨架，高速、快速通道顺畅互连，普通干线为辅助的通道格局。同时，还将打造区域性枢纽机场和江海联运水港，构筑以港口机场为核心、多种运输方式相衔接、便捷高效的立体综合交通体系。

会议指出，加快锡澄锡宜一体化发展是“十三五”期间市委市政府的一项重大战略决策。推进市域重大基础设施建设、实现交通基础设施互联互通，是锡澄锡宜一体化发展的前提和基础，是实现经济平稳健康增长、改善人民群众生活环境的发展工程和民心工程。当前，锡澄锡宜交通基础设施建设滞后是全市基础设施建设的突出短板，已成为制约锡澄锡宜一体化发展的突出障碍，影响了城市综合竞争力的提升。全市上下一定要从全局的高度，充分认识推进市域重大基础设施建设、加快锡澄锡宜重大交通基础设施有机对接的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，紧紧抓住当前中央和省委省政府推动基础设施建设的有利机遇，把推进以锡澄锡宜互联互通为重点的市域重大基础设施建设摆在全局工作的重要位置抓紧抓好。

会议要求，“十三五”期间，各地各部门要围绕构建以轨道交通为骨架、多层次公路为主体、高等级航道为支撑的锡澄锡宜一体化交通体系的总体目标，加快推进市域重大基础设施建设各项任务，推动锡澄锡宜一体化发展实现重大突破。要按照建设工程项目的轻重缓急，从最需要最紧迫的工程做起，分年度排出建设的时间表，细化规划布局和项目计划，确保各项工作有力有序推进。要创新运营管理机制，着力提高基础设施建设标准化和运营管理信息化、精细化、一体化水平，推动投资主体多元化，强化目标责任考核，为项目建设管理提供有力支撑。

会议强调，推进锡澄锡宜重大基础设施建设，是一项全局性的工作，必须凝聚全市上下共同推进的强大合力。市委市政府成立由主要领导担任组长的领导小组，加大对重大项目的推进力度、对相关地区部门的协调力度、对难点问题的化解力度。各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想，统一思想认识，密切协作配合，讲大局、共担当，讲纪律、同步调，在规划共谋、设施共建、资源共享上下功夫，形成各方同心、上下同向的工作格局。

会议传达学习了全国创建文明城市工作经验交流会精神，研究我市贯彻意见。会议指出，创建全国文明城市，对于提升市民文明素质和社会文明程度、提高城市美誉度和民生幸福指数具有重要作用。各地各部门要认真贯彻落实全国文明城市创建工作经验交流会精神，持续发力、久久用力，巩固提升文明城市建设水平，努力实现“全国文明城市群”目标。一要坚持价值引领。牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本，以市民素质建设、城市文化建设、社会风尚建设、青少年思想道德建设、志愿服务制度化建设为重点，在落细落小落实上下功夫，积极培育崇德乐善、诚信互助的社会风尚，为建设“强富美高”新无锡提供精神力量和道德滋养。二要提升工作实效。健全完善文明创建长效管理机制，强化创建过程质量管理，推动精神文明建设步入制度化、规范化、常态化轨道。突出惠民利民导向，使创建工作成为造福百姓、共建共享的民心工程。注重改革创新，在实践中不断充实新内容、创造新载体、运用新手段、覆盖新人群。三要注重德法兼治。既要发挥思想道德教化作用，又要善于用法治思维法治方式推进创建工作，加大对道德行为失范问题的惩治力度。四要加强组织领导。各地各部门要坚持把创建工作摆在重要位置，梳理突出问题，分解落实责任，严格科学管理，推动全市精神文明建设不断迈上新台阶。

会议听取了全省关工委工作会议精神和我市工作情况的汇报，对去年全市关心下一代工作取得的成绩给予充分肯定，对全市各级关工委和广大“五老”作出的积极贡献给予高度评价。会议强调，做好今年关工委工作，一是思想要更加重视。认真贯彻落实习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示精神，从保证无锡各项事业后继有人的高度认识和把握关工委工作，从保障无锡改革发展大局的高度谋划和推进关工委工作，充分发挥“五老”优势，促进青少年成长成才，推动关心下一代工作再上新台阶。二是工作要更加务实。积极适应形势任务变化，不断创新关工委工作的思路、方法、举措，抓好党史国史教育、青少年思想道德教育、法治教育等重点工作，教育青少年听党话、跟党走、热爱祖国，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，促进青少年知法、懂法、守法。三是保障要更加有力。各级党委政府要关心支持关工委工作，在人员配备、活动经费、场地协调等方面给予有力支持，确保基层关工委有人干事、有钱办事、有场地开展活动。要尊重“五老”、爱护“五老”，健全完善基层“五老”关爱激励机制，为广大“五老”各展所长、发挥余热创造条件。

会议审议通过《无锡市机关事务管理办法（草案）》。该办法根据有关法律法规和中央八项规定精神，明确市、县（市、区）人民政府对本级机关事务进行集中统一管理，细化了机关事务管理部门的职责任务，规定了经费、国有资产、办公用房、服务等机关事务管理的制度和标准，对推动我市机关事务法治化规范化建设具有重要意义。会议指出，各地各部门要认真组织开展专题学习、加大宣传解读力度，充分认识加强机关事务统一集中管理的重要性，切实提高执行《办法》的自觉性和主动性。各级机关事务管理部门以及发改、财政、审计、监察等部门要加强对各机关运行经费、资产、服务管理等机关事务执行情况的监督检查，及时纠正处理违法违规违纪行为，确保各项制度规定得到严格执行。

                                                 （2017年04月11日《中国无锡》）