100个重点项目完成供地近八成

全市2017年度100个重点项目中，已有78个完成供地，其余22个项目的用地报批手续也正在积极推进中。“这个速度是历年来最快的，是所有相关部门协同合作，以‘跑步前进’姿态确保项目早落地的写照。”市国土局人士昨天表示。

今年全市重点项目中工业项目80个，服务业项目10个，包括集成电路、物联网、智能制造、新能源、旅游休闲、文化创意等；民生和社会事业项目、基础设施项目各5个，主要为轨道交通、高速公路、教育医疗等。为推动重大项目尽快落地，市国土局去年起在征地、供地环节设置项目前期手续办理、项目预审、征地前期必要件落实等多个节点，对每个项目用地办理情况进行全过程监管。“这样，项目用地进展到哪一步一目了然，某个环节遇到什么难题，我们也能及早对症下药。”市国土局人士说。惠山区欧瑞京机电公司计划投资3.5亿元新建5万平米的厂房和办公用房，开展节能大型电机研发设计和制造。但该项目有很长一段时间卡在“征地前期必要件落实”这个节点，在国土“四全”服务平台重点项目监管系统中显示为黄色。该区国土局了解到其中的关键点为被征地农民社会保障问题，遂和人社局等一起前往现场了解情况、制订相应措施加快办理进度，3个月后就完成了供地手续。“精细化用地监管方式便于政府部门精准施策，企业也能早上项目、早赢利。”该企业财务人士说。

今年重点项目用地审批“绿色通道”较以往更加注重提高办事效率。市国土局人士介绍，他们加强与规划等部门的对接，对不少具备条件的重点项目，将测绘调查、地价评估环节的先期工作前移至规划环节，加快了土地出让评估、预审进程。南京信息工程大学滨江学院无锡校区项目建设意向确定后，锡山国土分局就主动衔接，缩短审批流程，使先期873亩校区土地利用总体规划调整方案获批时间由原定的2个月缩短至20天，建设用地报批环节仅10天就完成，比预计提前10天左右。江苏振江新能源装备股份有限公司这两年发展势头迅猛，亟需新建36亩厂房。听说用地审批涉及项目预审、征地拆迁、报批等诸多环节，一般要一两年，项目经理江小涛急了：“现在风力发电国际市场风头正劲，企业等不起啊。”江阴国土等部门全力以赴，从用地报批到拿到土地证所花时间不到一年。

项目快落地，不仅缘于工作流程的精简、高效，也缘于换位思考后的保姆式服务。菲尼萨光电通讯科技公司项目经理颜俊介绍，企业最怕因生产和市场之外的事耗费过多的时间成本，而他们拿地很省心，大部分手续由新吴区招商部门代办，国土等部门办事效率很高，从完善规划到公告、签订出让用地合同仅3个多月。目前他们正对新征的40亩地抓紧开工建设，达产后预计三年内年均产值可增加7000万美元。针对一些企业低成本投产的需求，新吴区等国土分局还利用国土信息平台帮助企业租赁合适的厂房、土地。英飞凌半导体公司就将通过这种形式上马年产7.6亿只功率半导体元器件项目。公司人士说，这样仅需2个月左右就能引进新设备进行研发，几乎是征地建厂所需时间的1/10。而在蠡湖大道快速化改造等一批重点基础设施和民生项目用地保障方面，国土系统自去年下半年起就启动“5+2”工作模式，以尽快调整完善规划、尽早供地。目前蠡湖大道项目部分路段已开工建设，地铁4号线一期工程、340省道无锡段改扩建工程也已报国土资源部审查，进展均快于预期。

                                                 （2017年04月13日《中国无锡》）