美丽乡村建设实现“借智”发展

宜兴提供“菜单式”建房图纸

　　近日，宜兴市周铁镇彭干村的农房建设工作取得阶段性成效。该村计划在后彭组采用整村翻建的模式改善农户居住条件，此次翻建预计惠及农户30多户。目前，初步规划设计方案已形成，待多方论证后将正式启动实施。

　　去年，宜兴在598个规划发展村庄中，按照南部山区、沿湖渎区、平原圩区等不同地域，集聚提升类、特色保护类等不同类型，确定了首批19个住房建设试点村庄。一年多来，各试点村庄因地制宜，结合重大项目落户、农村人居环境整治、镇村布局规划等，探索“新江南人家”宜兴特色。19个试点村涉及2671户农户，截至今年6月底，8个村已正式开工，开工户数达1202户，其中在建148户，竣工1054户，开工、竣工数量分别占无锡的60%、70%。其余11个村已基本完成村庄建设规划的论证成果，逐个进入论证批准程序与土地调整阶段。

　　简欧式住宅风格，每户240平方米，按照农村居住传统每套还建有辅房……在五洞村的“和园新村”里，统一风格的新式住宅很是亮眼。“近两年，农户翻建住宅的意愿越来越强。2017年底的一次摸底调研中，有100多户农户表明了意向。”五洞村党总支书记高国荣回忆。“老村段里的农房较为拥挤，一户挨一户，若能将部分农户疏散出来，不但满足农户改善居住环境的意愿，也利于村庄规划发展。”去年初，村里定下了一块50亩的土地用于建设40套农房，有意向的农户通过现场抽签决定是否参与。由农户确定好建设风格后，“和园新村”于去年5月正式动工。农户只需支付用地、建设等成本，由村公开招标进行统一代建，并完成污水、电力等配套设施。眼下，40套新房已于近期陆续交付到农户手中。据了解，目前村庄规划已形成。下阶段，该村还将探索整村翻建的模式，为村庄建设腾出更多发展空间。

　　除了易地新建以外，宜南山区的茗岭村、龙池村、洑西村还依托大项目落户机遇，为拆迁农户高标准设计集中式住宅，风格呈现“江南人家”特色，与周围良好的生态环境融为一体，目前三个村的农房已全部交付。“村塘相依、云湖茶驿”，在云湖村荷花塘自然村，美丽乡村建设实现了“借智”发展。美丽乡村设计师走进村庄，结合当地特色，将农房翻建与美丽乡村建设相结合，目前已形成初步设计成果。

　　为着力体现“新江南人家”特色，宜兴农房办还提供“菜单式”建房图纸，将1200套农房设计图册下发至乡镇，供农户选择。设计图册包括田园水乡型、丘陵山区型两大类29个设计方案。“宜兴农房建设启动早、行动快、成效显，但目前仍有许多问题有待攻克。”宜兴市住建局相关负责人坦言。下阶段，宜兴在加快推进试点村建设进度的同时，还将强化支持保障，优化配套政策。目前，农房配套设施奖补意见已初步形成，供电、燃气、供水等部门正在研究农房基础设施建设优惠政策，力争试点村早日全部开工，探索可复制的“新江南人家”宜兴特色。
                                             （2019-08-22《中国无锡》）