加快建设区域性旅游度假中心 打造最适宜旅游度假的休闲名城
昨天，市委、市政府召开全市旅游发展大会要求全市上下进一步解放思想，转变观念，增强加快旅游业发展的责任感和紧迫感，力争把无锡早日建成区域性旅游度假中心，打造成为最适宜旅游度假的休闲名城。市委书记杨卫泽作重要讲话，市委副书记、市长毛小平下达了２００６年旅游休闲重点项目目标任务书，市委副书记、市旅游发展领导小组组长张锦贤作工作报告，会议由副市长刘鸿志主持，市领导杨惠菊、余炳才，市政府秘书长林国忠出席了大会。
“建设区域性旅游度假中心，打造最适宜旅游度假的休闲名城，首先要进一步解放思想，创新发展模式，”杨卫泽说，无锡作为全国十个重点旅游城市之一，具有丰富的山水资源和人文资源，旅游业起步早、规模大、带动作用强，有着较好的基础和优势，旅游业发展潜力巨大。旅游业要通过调整经济结构，转变增长方式，在先进制造业与现代服务业双轮齐转的进程中发挥更大的作用。要在全市上下进一步树立“旅游即城市”理念，将旅游要素融入到城市的方方面面。
杨卫泽说，建设区域性的旅游度假中心、打造最适宜旅游度假的休闲名城，既是一个系统工程，也是一个精品工程，必须把握基本的指导原则。要坚持规划优先。根据“十一五”发展总体规划和服务业发展规划，着眼最适宜旅游度假休闲的目标定位，认真研究、精心制定休闲名城的建设规划，从而进一步塑造出无锡宜居、宜游的休闲胜地形象，加快实现从观光旅游目的地到国内外著名旅游度假休闲城市的战略转变。要坚持依托城市。大力实施“旅游即城市”战略，把休闲名城建设与城市经济结构调整结合起来，与“六个无锡”建设结合起来，与推进城市现代化、国际化结合起来，精心做好城市设计，进一步强化整个城市旅游度假休闲功能。要坚持彰显特色。充分挖掘和整合特色优势，进一步打好“吴文化牌”、“工商文化牌”、“太湖牌”、“运河牌”、“二泉牌”、“灵山牌”、“霞客牌”、“陶都牌”以及“名人、名居、名镇、名街、名园、名迹牌”，为建设最适宜旅游度假的休闲名城提供有力支撑。要坚持集聚发展。在重点抓好现有国家级和省级旅游度假区建设的基础上，市区突出抓好“二线三带三区”等一批代表无锡品牌的旅游休闲要素集聚区域建设，
使其成为旅游休闲活动的集中区和旅游休闲产业的集群区。
杨卫泽指出，推进休闲名城建设要突出抓好五个方面的重点工作。一是要加大改革创新力度，按照“资源与市场结合，开发与保护统一”的思路，进一步理顺旅游管理体制，整合旅游资源，拓展旅游市场，解放和发展旅游生产力。二是要加大对外开放力度，积极吸引境外大集团、大企业参与我市旅游资源的开发和旅游设施的建设，引进国内外知名饭店集团参与旅游饭店的经营管理，促进旅游资源和市场的开放与共享。三是要加大项目建设力度，蠡湖景区要努力建成国内规模最大、功能最全、特色最佳、等级最高的开放式景区，灵山景区、鼋头渚景区、三国水浒城景区、锡惠名胜区、善卷景区要加快向５Ａ级景区迈进，努力建成世界级著名景区。四是要加大行业管理力度，以无锡“旅游质量品牌行动”为契机，以推进行业标准化为抓手，以诚信建设为内容，建立健全服务体系，努力促进旅游服务质量的全面提升。五是要加大市场拓展力度，充分发挥无锡中国优秀旅游城市和７个国家４Ａ级旅游区（点）的品牌效应和市场效应，举全市之力精心举办好徐霞客国际旅游节等重大旅游休闲节庆活动。
杨卫泽强调，全市各级党政组织要从贯彻落实科学发展观、推动“两个确保”、构建和谐宜人新无锡的全局高度，充分认识建设度假中心、打造休闲名城的重要性和紧迫性，强化使命意识和责任意识，紧紧围绕各项目标任务，着力在建环境、抓投入、强队伍、浓氛围上下功夫、见成效。切实增加对旅游度假休闲基础设施建设的资金投入，大力加强旅游度假休闲产业人才队伍建设，不断浓厚休闲名城建设的舆论氛围。各有关部门和单位要密切配合，通力协作，形成推动休闲名城建设的强大合力。
张锦贤在工作报告中说，刚刚过去的五年，是我市旅游业发展速度最快、综合效益最好、市场影响最大的五年。旅游经济持续发展，综合实力明显增强；市场活力充分激发，产业规模不断壮大；城市功能不断完善，旅游环境明显改善。“十一五”期间，我市旅游业要全面实现“三大跨越”，即从服务业的龙头产业成为国民经济的支柱产业；从“旅游大市”率先成为“旅游强市”；从华东地区一般观光目的地成为国内外著名旅游休闲度假胜地。２００６年力争接待入境旅游者超过７５万人，实现旅游总收入３６０亿元，重点在以下几个方面寻求突破：以实施“旅游国际化”战略为重点，实现入境旅游的新突破；以打造“旅游休闲名城”为重点，实现城市形象的新提升；以推进要素集聚为重点，实现城市旅游休闲功能的新拓展；以创新发展模式为重点，构建全市旅游协调发展的新格局；以旅游资源整合为重点，推进夜间旅游和水上旅游的新发展；以多元投入、开发市场为重点，努力构建旅游投入的新机制。会上表彰了江阴市人民政府等４９家“无锡市‘十五’旅游发展先进单位（集体）”和吴国平等８１名“无锡市‘十五’旅游发展先进个人”。 （无锡日报）
